区块链交易平台是指基于区块链技术建立的数字资产交易平台,主要提供数字资产交易、查询、转账等服务。比特币交易平台是最早的区块链交易平台之一,目前已出现了众多数字资产交易平台,如火币、OKEx等。
随着数字资产市场的不断扩大,数字资产交易平台的数量和规模也不断增加,监管的重要性愈发突出。一方面,监管可以保护投资者权益,防范各类风险;另一方面,监管可以促进数字资产市场健康发展,防范各类非法活动。
国内监管机构通过发布公告、出台管理规定等方式对区块链交易平台进行监管,其中,2017年九部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》,对代币发行融资行为进行规范;2019年,央行等七部门发布《关于防范以概念为基础的虚拟货币交易行为的风险提示》。
一是监管标准尚未统一,导致监管部门监管力度不足;二是部分交易平台对自身监管缺乏有效性控制,存在大量底层技术缺陷,容易被黑客攻击;三是部分交易平台存在违规交易行为,监管不完善。
一是将监管标准统一,制定更为详细、科学的监管规章制度;二是对交易平台开展全面监管,加大监管力度,加强技术监管,避免技术安全风险;三是加强对交易平台的事中事后监管,实施行政处罚,加大违规成本,增强监管威慑力。
一是开展合作机制,区块链交易平台与监管机构开展合作,共同推进监管工作;二是加强信息交流,区块链交易平台应主动向监管机构提供交易数据,协助监管机构监管工作;三是使用监管科技,利用人工智能、区块链等技术实现监管智能化、模型自动化,提高监管效率。
一是政策法规的支持,需要监管部门和立法机关制定具有可操作性的政策法规,明确监管目标、监管范围、监管标准和责任归属等;二是监管机构的协作,需要监管机构之间形成协作机制,加强信息共享,提高监管效率;三是行业合作,需要数字资产交易平台之间开展行业共建,提高监管规范化水平。
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